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中國打算修改森林法,以促進森林資源的可持續利用和開發

中國打算修改森林法,以促進森林資源的可持續利用和開發

十三屆全國人大常委會第十一次會議于25日首次審議了“森林法”修訂草案。擬通過立法,規范和促進森林資源的可持續利用和開發,維護森林生態安全,促進森林生態文明和現代山东体彩论坛排列五的發展。
據悉,山东体彩论坛排列五的現狀,任務和功能定位都發生了根本性的變化。迫切需要對現行森林法進行相應修改,為山东体彩论坛排列五改革和發展提供法律保護。
全國人大農業和農村委員會副主任王先奎在會上解釋說,草案增加了一章“林權”。鑒于中國林權的現實,國務院顯然代表國家行使國有森林資源的所有權。有關部門行使或者有關部門委托省,自治區,直轄市人民政府作為業主;農民集體所有的國有林地,依法承包經營,承包者享有承包林地的山东体彩论坛排列五合同經營權和林權。林地上的合同約定的林地和林木由農村集體經濟組織統一管理。國家鼓勵,支持和引導多種所有制山东体彩论坛排列五管理實體,依法取得國有或集體林地的各種形式山东体彩论坛排列五,保護非公有制山东体彩论坛排列五經營者享有的合法權益。
為加強林地保護,草案明確了林地概念,制定了林地占用總量控制制度,規定各建設項目占用的林地不得超過總量控制行政區域內的指數,以確保林地面積不減少。它還完善了山东体彩论坛排列五土地審批制度,并將“森林法實施條例”規定的林地系統臨時使用納入法律。
此外,草案還將根據不同的森林生態位置和實踐中的主導功能將森林劃分為公益林和商品林。采取差異化政策管理措施的成熟可行經驗將納入法律規范,規定了公益林的劃分。標準,主體劃分和公益林使用要求。
王先奎說,隨著森林經營理念和管理方式的轉變,對于是否保留采伐限額和采伐許可制度存在兩種不同的看法。根據“配送服務”改革的精神,草案完善了森林采伐限額和采伐許可制度,適當下放了審批權限,縮小了許可范圍,堅持了森林資源的有效管理,并有助于充分保護個人和非公有制山东体彩论坛排列五管理實體。法定權利。
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